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这个地方政府联合供销社共推农村“三变”改革
发布时间:2023/4/4
“土地股份合作+全程托管服务”模式
 
是农村“三变”改革形式之一
 
是提高家庭经营集约化水平
 
统一经营组织化程度的有效路径
 
成为解决分散农户
 
干不了、干不好、干了不合算等问题的有效载体
 
更是一条种粮规模效应之路
 
一亩亩高产田中
 
聚集了各类要素的重组成效和服务主体的联合合作
 
一场场种粮分红里
 
不仅呈现了农民以土地、劳动力等生产要素
 
参与到农业全产业链经营
 
更是把产业发展的增值收益
 
更多留给农民
 
拓宽了农民增收致富渠道
 
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3月的山东,春日乍暖。在济南市章丘区黄河街道,大型自走式喷杆喷雾机穿梭在连片麦田中喷洒农药。3天半时间,金王村1000亩小麦的返青肥喷施作业一气呵成。
在当前春耕的繁忙时节,村里旧池塘的绿化改造却成为王雪峰忙碌的“头等大事”:“村里有钱了,要把居住环境搞好一点。”作为金王村党支部书记,他给村民办事有了底气。
金王村村民王玉孝,趁着麦田打药后的空档,打了几天零工。“我负责的300亩麦田,一天就打完了药,比自己包地省心多了,用什么药、怎么打,都不用自己操心。”52岁的王玉孝对种粮的可观收益很有信心。
“去年年底的低温冻害导致小麦长势较缓,现在仍有一些麦尖微微泛黄,但我心里有底气。”35岁的东李村村民李宁走在田垄边,时不时俯下身,轻轻拨开土层,仔细查看苗情。
王雪峰、王玉孝、李宁都曾是种粮大户。如今,他们有一个共同身份——山东鲁供丰农农业服务有限公司网格管理员,每人负责300亩地。他们的底气,都来自“土地股份合作社+全程生产托管”种植模式。

图片为实现粮食全程托管,山东省社直属企业山东供发集团子公司鲁供丰农在黄河街道建设了省内最大的粮食仓储烘干基地。

黄河街道是黄河流域唯一一个以“黄河”命名的行政区域。黄河街道党工委书记刘万银说,随着国家黄河战略实施,2020年街道21个滩区迁建村、1.2万多人全部乔迁新居。迁到新居后,多数村民离耕地少则几公里、远则几十公里,种地成了麻烦事。
为此,章丘区委、区政府与供销合作社探索推行“土地股份合作+全程托管服务”模式。村里成立土地股份合作社,村民以土地入股,合作社与省市区三级供销合作社成立的山东鲁供丰农农业服务有限公司签订全程托管协议。
金王村是第一批试点村。2020年7月,党委、政府组织我们21个村支书去莒南参观学习‘土地股份合作+全程托管服务’模式。”王雪峰记忆犹新,“‘保底+分红’对老百姓太合适了。”
王雪峰算了一笔账:一亩地两季村民可获800元的保底收益,比一般的土地流转每亩高二三百元,村集体每亩地还能得30元收入;粮食销售以后,除去农民保底收益、村集体收益、公司托管费用等成本,所剩利润公司与村里四六分成,相当于村民和村集体稳增收,划算!
于是,王雪峰把原来承包的200亩地退给了村民,带领村民成立村土地股份合作社。“金王村有一半农田在黄河滩区,2021年受秋汛影响,遭遇绝产或减产。然而,在2021年12月31日的黄河街道分红大会上,村民和村集体的保底收益24.84万元,一分没少。”
王玉孝回忆起2021年秋汛也暗自庆幸:“幸好及时把承包的120亩地交给了鲁供丰农,不然肯定赔死。”
交地前,王玉孝进行了一番盘算:“自己包地,一亩小麦生产成本加承包费约1000元,风调雨顺的年景,一季小麦净利润三四百元。公司集中管理后,粮食由公司收购、风险由公司承担,整体效益比之前翻了番。自己除了农时巡地看地,其他时间还打工,挣两份钱。”2022年,种粮管理费加上打工赚钱,王玉孝一共收入7万元。

图片鲁供丰农的粮食仓储烘干基地内一片忙碌,大型机械正在搬运粮食

李宁就没那么好运。2021年不仅因秋汛赔了本,流转方农户秋种时纷纷要转租给价更高者。于是,李宁主动“投靠”鲁供丰农,成为网格管理员之一。
李宁介绍,网格员的工资主要有三部分:月度绩效、环节收益和超产收益。1亩小麦1个月管理费3元,1个月绩效900元;旋耕、播种、打药、收割等环节作业,1亩小麦获收益19元,整体环节收益为5700元。在他的细心“呵护”下,2022年他负责的小麦亩产达850斤,超出750斤的考核标准,每亩获超产收益30元,累计获超产收益9000元。2022年,李宁的种粮管理费为6万元。“做网格员和打工相比收益差不多,但能顾家、省心、劳动强度小。”李宁说。
在3位种植大户眼中,供销合作社有值得信任的“招牌”,更是可以依靠的“组织”。他们一致认为:“把地交给供销合作社,放心!跟着供销合作社干,有未来!”
“说一千道一万,收益是关键。”章丘区委书记马志勇说,老百姓的认可直接反映在托管土地的规模上,章丘区全程托管土地面积从2020年的5200亩发展到如今的7万亩,惠及12个街道、91个村,农民年均亩收益达1100元,村集体年均增收15万元以上。“这种新模式使滩区群众真正实现了习近平总书记说的‘搬得出、稳得住、能致富’”。